SUNAFIL ACTUALIZA LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS DE LA INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Un cambio importante para la gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) aprobó la Versión 2 de la Directiva sobre el Ejercicio de las Actuaciones Inspectivas de Investigación en Accidentes de Trabajo e Incidentes Peligrosos, mediante la Resolución de Superintendencia N.° 0052-2026-SUNAFIL. Publicada el 27 febrero 2026.
Esta actualización fortalece los criterios de fiscalización en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) y pone especial énfasis en la investigación de accidentes mortales, la determinación de causas y la prevención de futuros eventos.
Más que un documento dirigido únicamente a los inspectores de trabajo, esta Directiva ofrece importantes lecciones para empleadores, responsables de SST, supervisores, comités de SST y profesionales de prevención.
¿Es una norma obligatoria?
Sí, pero es importante precisar su alcance.
La Directiva es de cumplimiento obligatorio para los servidores y órganos que forman parte del Sistema de Inspección del Trabajo, estableciendo la forma en que SUNAFIL realizará las investigaciones de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.
Sin embargo, sus criterios permiten conocer qué aspectos serán evaluados durante una fiscalización, convirtiéndose en una referencia valiosa para las empresas que desean fortalecer sus sistemas de gestión.
¿Qué busca la nueva Directiva?
Su objetivo es establecer reglas y criterios para las investigaciones inspectivas de accidentes e incidentes peligrosos, con la finalidad de:
- Verificar el cumplimiento de la normativa de SST.
- Identificar causas de los accidentes.
- Determinar incumplimientos.
- Promover medidas correctivas.
- Prevenir la repetición de eventos similares.
- Mejorar las condiciones de trabajo.
LO MÁS RELEVANTE PARA LAS ORGANIZACIONES
Los accidentes mortales serán atendidos de forma inmediata
SUNAFIL dispone que las investigaciones por accidentes mortales deben iniciarse de manera prioritaria, incluso el mismo día en que se asigna la orden de inspección.
Esto significa que las organizaciones deben estar preparadas para responder oportunamente ante una investigación inspectiva desde las primeras horas posteriores al evento.
La investigación no se limitará al trabajador accidentado
Uno de los aspectos más importantes de la Directiva es que orienta la investigación hacia las causas del sistema y no únicamente hacia los errores individuales.
La investigación deberá analizar:
- Deficiencias de gestión.
- Falta de controles.
- Condiciones de trabajo.
- Métodos de trabajo.
- Organización de las tareas.
- Procedimientos.
- Supervisión.
- Factores humanos y organizacionales.
Esto se encuentra alineado con las mejores prácticas internacionales de investigación de accidentes.
El Sistema de Gestión de SST estará bajo evaluación
La Directiva reconoce que los accidentes pueden originarse por deficiencias en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).
Por ello, durante una investigación podrían revisarse aspectos como:
- Identificación de peligros y evaluación de riesgos.
- Procedimientos de trabajo.
- Capacitación.
- Supervisión.
- Gestión de contratistas.
- Controles operacionales.
- Investigación interna de accidentes.
Mayor relevancia de los incidentes peligrosos
La norma no solo aborda accidentes con lesiones o fallecimientos.
También fortalece la investigación de los llamados incidentes peligrosos, es decir, aquellos eventos que pudieron generar lesiones graves o daños importantes, aunque finalmente no se hayan materializado.
Esto refuerza la importancia de reportar y analizar los cuasi accidentes como herramienta preventiva.
Un aspecto relevante: los factores psicosociales también forman parte de las condiciones de trabajo
Aunque la Directiva no desarrolla un capítulo específico sobre riesgos psicosociales o salud mental, sí incorpora un elemento de gran importancia.
Dentro de la definición de condiciones y medio ambiente de trabajo, SUNAFIL reconoce expresamente que estas comprenden:
- Factores ergonómicos.
- Factores psicosociales.
- Organización del trabajo.
- Relaciones laborales.
Este reconocimiento es consistente con las tendencias actuales de la SST moderna y con estándares como ISO 45003.
¿Qué relación tiene con la salud mental?
La Directiva también señala que los riesgos laborales pueden afectar la integridad física o psicológica del trabajador, reconociendo que las consecuencias de una gestión deficiente no siempre son exclusivamente físicas.
Asimismo, dentro de las causas básicas de los accidentes se consideran factores personales como:
- Experiencias previas.
- Tensiones.
- Determinadas condiciones individuales.
Si bien la norma no regula programas de salud mental, sí evidencia una visión más amplia sobre los factores que pueden influir en la ocurrencia de accidentes laborales.
Oportunidades de mejora para las empresas
La nueva Directiva representa una excelente oportunidad para revisar:
- Investigación de accidentes: Verificar que las investigaciones internas identifiquen causas raíz y no únicamente actos inseguros.
- Gestión de incidentes: Fortalecer el reporte y análisis de incidentes peligrosos.
- Sistema de Gestión SST: Evaluar la eficacia de los controles preventivos existentes.
- Factores psicosociales: Incorporar la organización del trabajo, la carga laboral, los turnos y la comunicación dentro de la gestión preventiva.
- Cultura preventiva: Promover la participación activa de trabajadores y supervisores en la identificación de riesgos.
Reflexión final
La nueva Directiva de SUNAFIL confirma una evolución importante en la forma de investigar los accidentes de trabajo. Hoy la atención ya no se centra únicamente en lo que hizo o dejó de hacer un trabajador, sino en comprender qué falló dentro del sistema para que el evento ocurriera.
Esta visión representa una gran oportunidad para las organizaciones que buscan evolucionar hacia una Seguridad y Salud en el Trabajo centrada en la persona, donde la prevención no se limita al cumplimiento normativo, sino que se convierte en una herramienta para proteger la vida, el bienestar y el desarrollo de quienes hacen posible el trabajo cada día.
