Resolución Ministerial N.° 326-2026-TR y Directiva N.° 005-2026-MTPE/4, Directiva para la implementación de la campaña “Yo Construyo Sano y Seguro”.

Fecha de publicación: 14 de octubre de 2026

La seguridad y salud en el trabajo constituye uno de los pilares fundamentales para proteger la vida de los trabajadores y promover organizaciones responsables. En el sector construcción, donde existen actividades de alto riesgo, fortalecer la cultura preventiva requiere capacitación continua, participación activa y una gestión que priorice el control de los peligros antes de que ocurran accidentes.

En este contexto, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) aprobó, mediante la Resolución Ministerial N.° 326-2026-TR, la Directiva N.° 005-2026-MTPE/4, denominada Directiva para la implementación de la campaña “Yo Construyo Sano y Seguro”.

Esta iniciativa busca fortalecer la cultura de prevención en el sector construcción mediante acciones de capacitación, sensibilización, orientación técnica y articulación entre las instituciones públicas, los empleadores, los trabajadores y las organizaciones sindicales.

¿Por qué es importante esta iniciativa?

La Directiva señala que, según las notificaciones registradas entre 2011 y 2025, el sector construcción representó el 11 % de los accidentes de trabajo no mortales y el 12 % de los accidentes mortales notificados.

Estas cifras evidencian la necesidad de reforzar las medidas preventivas y promover una cultura en la que la seguridad no se limite al cumplimiento documental, sino que forme parte de las decisiones cotidianas en las obras.

La prevención debe traducirse en prácticas concretas: identificar peligros, evaluar riesgos, aplicar controles, utilizar correctamente los equipos de protección, supervisar las tareas críticas y asegurar que cada trabajador cuente con las competencias necesarias para realizar su labor.

¿Qué establece la Directiva N.° 005-2026-MTPE/4?

La Directiva organiza la campaña en tres componentes estratégicos:

1. Sensibilización y capacitación de trabajadores y empleadores

Comprende capacitaciones, talleres prácticos, jornadas de orientación técnica, asesorías preventivas, conferencias y otras actividades para fortalecer los conocimientos y las conductas seguras en las obras.

Entre los temas prioritarios se encuentran:

Identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control (IPERC).

• -Trabajos en altura, excavaciones y espacios confinados.
• -Operaciones de izaje y trabajos en caliente.
• -Seguridad eléctrica y sistemas de bloqueo, rotulado y etiquetado.
• -Ergonomía y manipulación manual de cargas.
• -Uso adecuado de equipos de protección personal.
• -Orden, limpieza, investigación de accidentes y preparación ante emergencias.

La Directiva establece una duración mínima de dos horas para las capacitaciones presenciales y virtuales comprendidas en la campaña. Asimismo, precisa que la capacitación virtual no sustituye el entrenamiento práctico requerido para ejecutar actividades de alto riesgo.

2. Fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos regionales

Promueve la formación y asistencia técnica de los funcionarios y servidores de las Gerencias y Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, para mejorar la planificación y ejecución de las intervenciones preventivas en sus respectivas jurisdicciones.

3. Formación de dirigentes sindicales como promotores de SST

Busca fortalecer el conocimiento y la participación de los dirigentes sindicales en la prevención de riesgos laborales, promoviendo su intervención como actores relevantes para difundir prácticas seguras y contribuir a la cultura preventiva.

¿A quiénes se aplica obligatoriamente esta Directiva?

Este es uno de los aspectos más importantes para interpretar correctamente el documento.

El apartado III, referido al alcance, establece que la Directiva es de aplicación a las Gerencias y Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, en el marco de sus competencias, así como a los órganos y unidades orgánicas del MTPE, según corresponda.

Por tanto, no debe interpretarse como una disposición que obliga directamente a todas las empresas públicas y privadas del país a implementar la campaña completa. Su objeto es organizar la actuación de las entidades públicas responsables de ejecutarla.

Sin embargo, las empresas del sector construcción son destinatarias de las acciones de capacitación, sensibilización y orientación técnica que contempla la campaña. Esto representa una oportunidad para fortalecer su gestión preventiva.

Es importante distinguir esta campaña de las obligaciones que las empresas ya deben cumplir conforme a la Ley N.° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo; su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N.° 005-2012-TR; y el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción, aprobado por el Decreto Supremo N.° 011-2019-TR.

Estas obligaciones se mantienen vigentes y no son sustituidas por la participación en la campaña.

Una oportunidad para las pequeñas y medianas empresas

Las pequeñas y medianas empresas constructoras pueden adoptar un enfoque progresivo y proporcional a sus recursos, sin perder de vista sus obligaciones legales.

Una alternativa consiste en organizar un plan de prevención por obra que incluya:

• -Identificación de las actividades críticas.
• -Charlas breves y periódicas sobre riesgos específicos.
• -Talleres prácticos para tareas de mayor riesgo.
• -Inspecciones planificadas de equipos, herramientas y áreas de trabajo.
• -Participación de supervisores y trabajadores en la identificación de peligros.
• -Registro de capacitaciones, evaluaciones y acciones correctivas.

Este enfoque permite priorizar los riesgos más relevantes, aprovechar mejor los recursos disponibles y convertir la prevención en una práctica cotidiana.

¿Hasta cuándo estará vigente la Directiva?

De acuerdo con su apartado VIII, numeral 8.3, la Directiva mantiene su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2030, en concordancia con el periodo de implementación de la campaña “Yo Construyo Sano y Seguro”.

Durante este periodo, las entidades responsables desarrollarán acciones de seguimiento y evaluación para identificar avances y oportunidades de mejora.

Conclusión: construir seguro es una responsabilidad compartida

La campaña “Yo Construyo Sano y Seguro” representa una oportunidad para fortalecer la cultura preventiva en uno de los sectores con mayores desafíos en materia de seguridad laboral.

Su principal aporte consiste en promover una intervención articulada, descentralizada y orientada a desarrollar competencias preventivas. Para las empresas, el desafío es aprovechar estas iniciativas y continuar fortaleciendo sus propios sistemas de gestión de SST, de acuerdo con la normativa aplicable y los riesgos de cada obra.

En UP UMBRELLA creemos que la prevención efectiva comienza cuando el conocimiento se transforma en conducta, los controles se aplican correctamente y las decisiones de trabajo consideran la vida y la salud de las personas.

Juntos preparamos el camino hacia entornos de trabajo más seguros, saludables y humanos.